阅读下列材料，完成下列问题。
材料一：根据国家统计局2009年2月26日发布的“2008年国民经济和社会发展统计公报”，2008年我国出生人口1 608万，出生率为12.14‰；死亡人口935万，死亡率为7.06‰；自然增长率为5.08‰。
材料二：我国隔5年的65岁及以上人口增长示意图(65岁及以上年龄人口占总人口的7%，则出现人口老龄化)。

（1）根据材料一，我国的人口增长模式为     ，其基本特征是    。
（2）材料二反映出我国人口发展中存在的人口问题是     ，从图中看出该问题产生的时间大约在    年，请分析导致该问题产生的原因。
（3）下面漫画反映出我国面临的人口问题 “长大以后问题就更明显了”表现在哪些方面？

（4）结合上述材料，你认为我国人口政策的制定应包括哪些内容？