几年前，拉萨街道、社区、郊区随处可见______的流浪犬。这与当地群众的养犬习惯有关。养犬家庭多，养犬方式大多以放养为主，很少拴养或圈养。加之条件跟制，基本上不会给犬做绝育手术，导致生出来的犬崽基本成了流浪犬。据民警介绍，由于流浪犬的流动性强，群众举报后，待民警赶到现场，流浪犬往往已______。此外，一些群众对待公安部门治理流浪犬并不予以配合，不愿意______，加之受观念影响，捕杀流浪犬较难为当地人所接受。

大量流浪犬的出现，对社会安全造成了很大威胁。“流浪犬多数以垃圾为食，皮毛航脏，且得不到定期清洁、免疫、驱虫等，其带领病毒、细菌和寄生虫的概率远远高于家养的宠物。”西藏自治区疾病预防控制中心副主任李景中介绍，（   ），而西藏是全国包虫病高发地区。近两年，西藏在加强包虫病防治的过程中，把控制传染源作为______，限制农区、牧区、城区养犬的数量，抓捕收养流浪犬。