阅读材料，完成下列要求。
材料 （皇太极）指出：“自古国家，文武并用，以武功戡祸乱，以文教佐太平。”下令“于生员中考取其文艺明通者，优奖之”。诸贝勒府以下，及满、汉、蒙古家，所有生员俱令考试，并谕各家毋得阻拦。努尔哈赤时，察出明朝绅衿，尽行处死，当时诸生隐匿脱逃者300余人。崇祯二年（天聪三年、1629年）九月，考试儒生录取200人。凡在皇上包衣下，八贝勒等包衣下，及满洲、蒙古家为奴者，“尽皆拔出”。崇祯七年（天聪八年、1634年）三月，又考录汉人生员，一等16人，二等31人，三等181人。皇太极治国“以人才为本”，命满、汉、蒙古各官荐举“深知灼见之人”“无论旧归新附，及己仕未仕”“量才录用”。

——史仲文主编《中国全史》

（1）根据材料，概括皇太极用人策略的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明皇太极用人策略的作用。