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材料清代各朝设立并延续到道光年间的各类賬灾和济贫机构，如粥厂、留养局、栖流所等，几乎完全实行施养手段对灾民或贫弱人员进行賬济和救助。光绪朝中后期开始，……晚清政府率先在直隶地区创办一批工艺局场所，旨在对突民、流民进行救助，以解救京城日益严重的荒政事务以及贫困、犯罪等社会危机。这类新式赈灾机构通常是设置简繁不一的生产劳动部门，侧重传授某种具体的谋生技能或手艺。如光绪三十四年，庆亲王奕劻等奏请在京师设置的9个工艺厂，即为“兴实业而惠穷黎，宗旨在教养贫民”。……光绪二十六年山西发生严重旱灾之时，巡抚锡良即迫于“库空如洗”，不得不“借资民力，乞助邻疆，以拯民命”。
光绪二十九年，山东多地大雨如注，利津黄河决口，水突严重，巡抚周馥“广求南省义绅集资协助”。次年，安徽灾情困苦，巡抚诚勋决定开办赈捐，“全赖本省外省各官坤不分畛域，广为劝捐，源源接济。
评析材料中关于清末赈灾方式的变化。