阅读材料，回答下列问题。
材料  20世纪50年代初期，中国就建立了社会福利制度。但在二元社会经济结构和严格的户籍管理制度下，社会福利被分割为职工福利、民政福利、农村五保供养，以及财政价格补贴和某些会共福利几个板块，它们所覆盖的对象和地位权重不一。20世纪80年代中期国家出台了一系列的法规政策，以可替代的社会化福利制度取代了职工福利制度，理顺了国家、单位、个人的关系。1999年国家出台政策开始将各种福利机构和公益机构纳入到统一、规范的轨道。在福利经费方面，打破了国家或单位包办的格局，形成了多渠道的筹款渠道。社会福利事业在保障“三无人员”的基础上，开始向全社会老年人等群体开展服务。拓展了社会福利的保障范围，实现了向普惠型的转变。政府还注重引入多元力量参与社会福利事业的发展，形成了以政府为主体、社会广泛参与的格局。

——摘编自宋士云《新中国社会福利制度发展的历史考察》

（1）根据材料并结合所学知识，概括改革开放以来中国福利事业改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出改革开放以来中国福利事业发展的影响。