材料 康熙时规定,“小民肩挑背负尺布、斗米、蔬莱、食物贸易者,地方官不许征税”。雍正时,特令各关征税,不可定求足数。1724年渝令:“后将上税课之货物,遵照则例,逐项开朗。其关前所有刊刻则例之木榜,务令竖立街市,人人共见,不得藏匿屋内,或用油纸掩盖,以便高下其手,任意苛索。”1795年山西路安府治铁税课的道员,在一年多的时间内,就在税收定额之外多征“溢额”白银5万多两,被朝廷认为“若非腹削商民,何以得此多资”,因而革职查办。
中国既是一个农业古国,又是伦理本位国度,且王权至上,封建统治者仍然试图对手工业和商业加僎拉制;经济政策不只是纯粹的远离经济基础的上层建筑,满清王朝就是在这种艰难选择中走向了它的末日。
——据王孝通《中国商业史》和齐涛《中国古代经济史》等
(1)根据材料并结合所学知识,概括清朝前期商业管理政策调整的内容和影响。