阅读下列材料，回答问题。
材料：罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之。二殿阁大学士备顾问。帝方自操威柄，学士鲜有参决。
请回答问题。
（1）这是哪一朝代官制的变化？材料中的“帝”指的是谁？
（2）材料中的“六部”指哪六部？六部的长官对谁负责？
（3）材料中“帝方自操威柄”是什么意思？
（4）上述史料所说的机构变化起了什么作用？
