“邻避效应”是指居民因担心建设项目，对身体健康、环境政量和资产价值等带来诸多负面影响，采取的集体反对甚至抗争的行为。而“迎臂效应”则正好相反，指的是人们不排斥甚至欢迎相关项目的落地。
近年来，随着公民环境保护意识的觉醒和表达渠道的拓宽，因“邻避效应”引发的邻避事件频发，倒逼各地政府转变行政主导式的决策机制。在项目卫生情况及安全性充分与公众沟通，以各种方式达成理解，促进政府过程透明。加强科普宣传和舆论引导动作，促进政府过程透明。加强科普宣传和輿论引导工作，加大对项目的环境监管力度，让项目能合规运行。用法治的框架协调利益分配，不让群众利益受损，实现了“邻避效应”向“迎臂效应”的转化。
（1）结合材料，运用政治生活知识，说明政府怎样实现“邻避效应”向“迎避效应”转化的。
（2）运用公民的知识，分析为什么因“邻避效应”引发的邻避事件会倒逼各地政府转变行政主导式的决策机制？