阅读材料，完成下列要求。
随着我国城市化进程的推进和发展，城市街头巷尾小食店、小摊贩越来越多，这给政府监管部门提出新的课题。
材料一   开在上海弄堂里的“梦花街19号馄饨店”和“阿大葱油饼店”，因为经营地点为居住房屋无法办理证照被先后关停，引发舆论热议2016年Il月21日在上海召开的深化“放管服”改革座谈会上，***说，“这两家小食店可能确实存在证照等问题，但政府监管部门也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情”这要求城市管理者转变城市管理理念，树立小微经济发展与城市繁荣有序“双赢”的思路。
材料二   2017年2月9日，上海市食药监局发布了《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）（征求意见稿）》，该办法明确，对未取得食品经营许可但经营食品符合食品安全卫生要求、不影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者，将实施临时备案制度。
（l）结合材料并运用政治生活知识，说明政府监管工作怎样才能多带一点对老百姓的感情。
（2）结合材料并运用经济生活知识，分析小食店、小饭馆等存在的必要性，并说明我们应该如何规范市场秩序。