阅读材料，回答问题。
材料一   十九大报告指出（摘要）：实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程。实施产业扶贫要遵照市场规律，遵照自然规律，推行绿色生产方式，发挥当地特色农业资源优势。扶贫产业培育需要一个过程，避免产业发展一哄而起，克服同质化现象，要根据当地自然禀赋、自然条件及市场状况，合理确定产业发展方向，产业扶贫内容，做到长短结合，既考虑当前增收，更应考虑长效增收机制，拉长产业链条，推进一二三产业融合发展。要促进新型农业经营主体，加工流通企业与农民对接融合，向贫困户提供全产业链服务．增加农村发展农民增收新动能。
材料二   静宁县隶属甘肃省平凉市，曾因干旱贫穷甲天下。近几年，静宁苹果发展面积已稳定在100万亩，红富士苹果占到栽培面积的98%以上，大多为晚熟品种，导致成熟期过分集中，销售期的压力过大。静宁苹果贸易出口产品以中低端产品为主，既缺乏国际竞争力，也不利于国家可持续发展。在静宁周边天水、陵西等苹果销售市场上屡屡出现冒用“静宁苹果”品牌的现象，静宁苹果形象受损。这些问题严重制约了静宁苹果产业的健康发展。
结合材料一和所学经济知识，分析产业扶贫为什么能增加农村发展农民增收新动能。结合材料二和所学经济生活知识，请从种植户和政府两个角度为静宁苹果产业健康发展提供有效对策。