有学者认为，杰斐逊的名言“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的”，它奠定了美国民主和宪法的基础。基于此，美国建国之初的政治精英们（    ）

A：加强了联邦政府权力

B：建立两党轮流的统治

C：建立了中央集权政治

D：设计分权制衡的原则