日本住友等八家零部件企业和日本精工等四家轴承企业因价格垄断被国家发展改革委员会依法作出处罚，共计罚款人民币12.354亿元。对此认识正确的是(    )

A：其根本目的在于促进经济增长

B：有利于促进市场经济的健康发展

C：这是提升国家形象的根本措施

D：这是运用行政手段调控经济发展