在H7N9禽流感防控之际，某人为增加自己网络空间人气，利用微博恶意散布虚假禽流感信息，引发公众恐慌。公安机关以涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息对其依法予以刑事拘留。这表明（  ）
①公民的言论自由并不是绝对自由 
②公民在行使权利时，不得损害国家、社会和他人的利益 
③公民在网络上的任何言论都要承担法律责任 
④法律所禁止的，公民不得作为 

A：①②③

B：②③④

C：①③④

D：①②④