2009年8月18日，卫生部、国家发展改革委等9部门发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，正式启动国家基本药物制度建设工作。建立国家基本药物制度，保证基本药物足量供应和合理使用，有利于保障群众基本用药权益，促进“以药补医”机制的转变，也有利于促进药品生产流通企业资源优化整合。材料表明我国(    )
①国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 ②国家机构坚持对人民负责原则
③政府履行了公共服务职能                   ④政府对国家实施政治领导

A：①②③

B：①②④

C：②③④

D：①②③④