“光伏农业”就是将太阳能发电广泛应用到现代农业种植、养殖、灌溉、病虫害防治以及农业机械动力提供等领域的一种新型农业。新疆地区利用生态光伏农业的现代化设施（如图所示）取得了“南果北种”显著成效，使热带植物在西北边陲产生更多的经济效益。据此回答下列各题。
中国历史悠久，凭着相当完整的官僚体系，才能维持整个国家的运作，其运作模式基本上是专断的，但也有例外，下列哪一朝代中央政府的运作是通过协商，而具有“集体领导”的性质（ ）
