樊树志在《国史十六讲》中说：“在行政体制上，（秦始皇） 废除地方分权的封建制……在地方建立直属于中央的郡、县两级行政区划。”该材料反映出秦朝实行的政治制度是（    ）

A：禅让制

B：世袭制

C：分封制

D：郡县制