在新农村建设中，桂林市以小规模集中、组团式院落，生态化环境建设，打造出新型基层治理机制，保证了农民在建设中的主体地位。如何筹资、怎样建房、收益分配、权属调整、资金使用均由村民讨论决定。这一新型基层治理机制（    ）

①是推进基层民主建设的一种有效途径

②有利于提高村民参与政治生活的能力和素质

③保证了村民能有效行使监督权和质询权

④增加了农村基层政权工作的公开透明度

A：①⑧

B：②④

C：①②

D：③④