分权制衡是近代资产阶级民主政治的一大特色。下列国家权力机构在政治实践中，制衡效果相对最弱的（     ）

A：英国的内阁与下院

B：美国的总统与国会

C：法国的总统和参议院

D：德国的皇帝和帝国议会