《中华民国临时约法》的总纲第四条规定“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。”在上述四大权力构成中，学界认为其中之一是“因人设法”，是专门为限制特殊人物的野心而增设，这一增设指的是（    ）

A：参议院

B：临时大总统

C：国务员

D：法院