自2012年7月份开始，我国合理调整城市居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度，推进农业水价综合改革，探索实行农民定额内用水享受优惠水价，超定额用水累进加价的办法，积极推进水价改革。这是因为(　　)
①我国供水价格仍然过低，难以反映水资源的稀缺价值　
②阶梯水价比较科学，但要考虑低收入群体的支付能力　
③实行梯级水价，让用水多的多花钱，用价格杠杆促进资源节约　
④发挥政府的主导作用，加大公共财政对水利的投入

A：①④

B：②③

C：①③

D：②④