在农副产品市场上，经常出现这种现象：去年的蔬菜和水果价格偏高，农民增收，而今年同样是这些蔬菜和水果，却纷纷烂市，农民发愁。这种现象的出现固然与市场需求和农民的信息不灵有关，但是，也与一些基层干部“牛不喝水强按头”有关。基层干部“牛不喝水强按头”

A：是国家正确实施宏观调控的具体体现

B：阻碍了市场对资源配置的基础作用

C：是在正确行使市场经济赋予的生产指挥权

D：有利于国民经济发展但不利于提高农户的利益