2014年1月3日，国家发展与改革委员会、住建部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年年底前设市城市原则上实行居民阶梯水价制度。之所以要实行阶梯水价制度，是因为阶梯水价制度(          )
①有利于我国水资源的节约         ②有利于落实可持续发展战略 
③有利于建设资源节约型社会     ④日常生活中，每个公民都应将节约用水落实到每件小事中。 

A：①②④

B：②③④

C：①③④

D：①②③