下面是1954—2008年历届全国人民代表大会少数民族代表占代表总数的比例示意图。该图可以说明（    ）

A：民族平等政策得到了很好的贯彻

B：人民代表大会制度逐渐健全

C：民族区域自治制度得到有效实施

D：少数民族的代表数逐年上升