2015年12月18日召开的中央经济工作会议强调：2016年及今后一个时期，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。这说明（    ）

A：财政收支与经济总量成正相关

B：财政赤字是经济发展中的必然现象

C：积极的财政政策是政府抑制经济过热的手段

D：适度的财政赤字可提高财政资金的运转效率