2014年国务院政府工作报告中指出,在财政收支矛盾较大的情况下,我们竭诚尽力,始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线,推动社会事业发展。这说明(　　)

A：  国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

B：财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距

C：财政是保障和提高人民生活水平的基础

D：财政的民生支出与民生改善始终成正比关系