1878年，德国宰相俾斯麦提交的一项议案遭到帝国议会的否决。不久，按照俾斯麦的要求，联邦议会解散了帝国议会并重新选举。新一届帝国议会投票通过了该议案，经皇帝批准后生效。这反映出德意志帝国（  ）

A：皇帝只有形式上的权力

B：宰相有权力解散议会

C：立法权受到行政权限制

D：联邦议会没有立法权