有一次司马光批评王安石“不过头会箕敛，以尽民财；民皆为盗，非国之福”，王安石反驳道：“善理财者，不加赋而上用足。”司马光回击道：“天下安有此理？天地所生财货百物，止有此数，不在民，则在官。”两人争论问题的实质是（    ）

A：如何解决国库空虚的问题

B：藏富于国还是于民的问题

C：财富是否均调分配的问题

D：是否苛法重税于民的问题