清朝军机处起草的谕旨，往往不经过内阁，由军机处封缄严密，经驿马传递直达地方督抚。这种做法（     ）

A：加强了内阁的权力

B：加强了皇帝的权力

C：不利于提高行政效率

D：削弱了中央和地方的联系