中国古代历史上有一种政治现象，称为“官无封建，而吏有封建”。意思是官员由皇帝任免，但胥吏得不到升迁，却可以利用官员不熟悉政务，自己操办具体之事之机，使其职位实际成为自家的“封建”领地。这说明（    ）

A：中央集权的加强

B：官僚政治的弊端

C：君主专制的削弱

D：行政效率的低下