图是隋唐的三省六部，这一制度完善了自秦朝以来的中央集权制度。其积极意义在于(   )

A：解决了中央和地方的矛盾

B：加强了皇权,削弱了相权

C：有利于人才的选用,保证了政治清明

D：中央机构分工明确,工作效率提高