2016年1月14日，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，要求依法为无户口人员登记常住户口，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益。对这一做法理解不正确的是 （   ）

A：更好地体现了法律面前人人平等           

B：能更好地服务和保障民生

C：能有效解决人口老龄化问题               

D：更好地维护了社会的公平正义