1871年德意志帝国宪法第17条规定：皇帝的所有命令，无论口头还是书面，均应由首相副署，若皇帝与首相意见相左，首相意见更具决定性。这说明（    ）

A：德国皇帝已成为虚位君主

B：首相拥有最高行政权力

C：德国政体具有一定民主性

D：德国延续军国主义传统