国务院法制办公室在起草《校车安全条例》的过程中，向全国公开征求意见，问计于民。这主要说明了

A：政府十分尊重公民的主人翁地位

B：政府履行组织社会主义文化建设的职能

C：公民有权向国家权力机关反映意见

D：政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法