中法战争期间，北洋水师和南阳水师竞拒绝前去救援受敌攻击的福建水师；中日甲午战争期间，当北洋水师抗击日本海军之时，南洋水师竟保持“中立”这表明（    ）

A：清政府没有统一的海军管理机构

B：清政府中央集权面临危机

C：地方割据势力自保意识严重

D：洋务运动领导人各自为战