对漫画《医改投入向基层倾斜》理解正确的是（    ）

A：我国积极发展公共卫生事业

B：此举是惠及千百万老百姓的公共服务

C：我国政府通过经济手段维护公共利益

D：政府是公共利益最大的提供者与守护者