动车上吸烟最高可罚款2000元、无许可证排污水最高可罚50万……从2014年1月1日起，《铁路安全管理条例》《城镇排水与污水处理条例》等一批和民生息息相关的新法律法规及政策性文件开始施行。由此可见，我国依法治国的前提是（  ） 

A：保障人民当家作主

B：崇尚宪法和法律的权威

C：执法必严、违法必究

D：有法可依