我国户均土地规模从1986年9．2亩下降为1997年的7．65亩。随着农村人口的日益增长，人均土地面积和最初15年的承包权限的政策使农民不可能把太大的经营成本投入到土地中，所以我国绝大多数农户生产力还是低级的人畜力的水平。这一现象说明家庭联产承包责任制(   )

A：实际上是小农经济的回归

B：已经不适应农村地多人少的现实

C：激发了农民生产的积极性

D：不利于农村土地资源的优化配置