秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河，下列关于郡守、县令的表述不正确是（   ）

A：都是地方行政长官

B：都直接由皇帝来任免

C：可以在辖区内建立武装

D：是皇帝加强对各地控制的工具