宋仁宗景佑年间，允许临街开设邸店，商人只要纳税就可以到处开设商店。熙宁年间，开封府的鼓楼已不再击鼓，京师的警卫也不再执行夜巡制度。材料说明（   ）

A：推行工商皆本的政策

B：“重农抑商”政策被停止了

C：城市的职能发生了变化

D：商人的身份地位提高了