“群众的每一次创新都离不开政府的尊重和保护，市场的每一次提升都离不开政府的引导和调控，经济的每一次飞跃都离不开政府的决策和服务”。这种观点说明(　　)

A：政府是利民政府，可以包办一切

B：政府要依法行政

C：政府是无限政府

D：管理和服务是政府的重要职能