在18世纪的英美思想界，人们一般都还是局限于从字面意义上理解“民主”这个词，即把它看做古希腊的那种只适用于城邦政治的直接民主，并常常把它等同于动荡、混乱甚至“暴民专政”。为防止这种“民主”出现，1787年宪法制定时采取的措施是（    ）

A：规定各州有一定的自治权

B：参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年

C：在权利结构中突出“分权与制衡”的原则

D：议会之选举应是自由的