从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于（    ）

A：依照宪法和法律参加行使国家权力

B：代表人民的意志和利益行使质询权

C：围绕团结和民主两大主题进行民主监督

D：参与国家政策、法规的制定