政府要促进国民经济平稳运行，可采取的积极财政政策有（   ）
①加大政府的社会保障支出          ②加大国企上缴的利润比例
③扩大国债发行规模                ④扩大财政收支盈余

A：①②

B：①④

C：③④

D：②③