东汉光武帝设立“举谣言”制，将民谣纳入行政监督体系，以反映地方官吏为政善恶的歌谣来决定官吏的升黜，东汉出现了一系列因“谣言”而黜陟的官吏。这反映出东汉时期（    ）

A：社会舆论决定官吏升黜

B：监察体系臻于完备

C：儒家思想影响政府决策

D：选官标准发生变化