依据《中华人民共和国刑法》第13条和第17条之规定：对于14周岁以下的未成年人，一律不追究刑事责任。这一规定（     ）

A：是不合适的，不利于未成年人健康成长

B：是必要的，体现了国家和社会对未成年人的关怀

C：是不合适的，容易诱发未成年人犯罪

D：是合适的，因此，未成年人不必约束自己