北宋的号令总是以皇帝的诏敕文书方式传递，肯定要经皇帝批准才行，可是……“凡制敕所处，必自宰相”。这说明（    ）

A：君主与宰相共治天下

B：宰相制度制约君权

C：君权与相权矛盾加剧

D：君权为主相权为辅