制度和笼子的关系经常被用来说明民主制度建设状况。下列关于该关系的描述符合德意志帝国政体特点的是（    ）

A：“国家权力的尾巴是逐渐收起来的，制度笼子的形成也是渐进的”

B：“国家设计了完美的制度笼子，将权力彻底驯服”

C：“制度笼子的形成历经反复，最终成功奠定了稳定政体”

D：“国家权力公然站在制度的笼子之上，驯服了人民”