国务院于2015年7月4日印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（以下简称《意见》），明确未来三年以及十年的发展目标。《意见》提出，一是“互联网+”创业创新，充分发挥互联网对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源聚集、开放和共享，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围；二是统筹利用现有财政专项资金，支持“互联网+”相关平台建设和应用示范等；三是支持符合条件的“互联网+”企业发行公司债券；四是面向“互联网+”融合发展需求，鼓励高校根据发展需要和办学能力设置相关专业。
结合材料，运用经济生活知识，分析国家所采取政策的依据。
