隋朝在推行均田制的同时，制定“输籍定样”（划分户等标准），发到各州县，每年正月五日，县令派人到农村，依定样划分户等，作为征调赋役的依据，并且国家规定的赋税、力役数量低于豪强地主对佃农的剥削量。上述做法的作用主要在于（    ）

A：强化中央政府对州县的管理

B：扩大国家编户增加政府收入

C：严厉控制人口防止地方叛乱

D：维护了佃农的经济政治权利