2017年1月召开的国务院常务会议指出，在稳增长的动力中，消费需求规模最大。促进消费扩大和升级，一要增加收入，多渠道促进农民增收，努力实现居民收入增长和经济发展同步；二要健全社保体系，提高医疗保险保障水平，统筹推进社会救助体系建设三要改善消费环境，推进消费品安全立法，严惩“羔心”食品、旅游“宰客”等不法行为；四要引导居民理性消费，大力推动文化等第三产业的发展，倡导保护环境，绿色消费的理念，推动消费转型升级。
结合材料，运用政府基本职能的知识，分析政府采取上述举措对扩大消费所起的作用。
①政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府努力增加居民收入，保障人民群众的合法权益，有利于提高居民消费水平；②政府具有加强社会建设的职能。完善社会保障制度，有利于提高居民即期消费能力；③政府具有组织社会主义经济建设的职能。通过加强市场监管，推进消费安全立法，严惩不法行为，有利于改善消费环境；④政府具有组织社会主义文化建设的职能。大力推动文化等产业的发展，有利于改善居民消费结构，提升消费质量；⑤政府具有推进生态文明建设的职能。引导居民绿色消费、有利于节约资源保护环境，推动消费转型升级。
